作者:李育飛
一、行業(yè)監(jiān)管
我國政府對(duì)有色金屬行業(yè)實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)管,并制定了一系列的法律法規(guī),范圍涉及投資、勘探、開采生產(chǎn)、加工、進(jìn)出口等各個(gè)環(huán)節(jié),行業(yè)主管部門包括國家發(fā)改委、工業(yè)和信息化部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局和國家環(huán)境保護(hù)局。其中國家發(fā)改委負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,擬訂并組織實(shí)施國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和年度計(jì)劃;工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)有色金屬行業(yè)管理,擬訂行業(yè)規(guī)劃、計(jì)劃和政策并組織實(shí)施,指導(dǎo)行業(yè)技術(shù)法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)擬訂,監(jiān)測分析行業(yè)運(yùn)行態(tài)勢,統(tǒng)計(jì)并發(fā)布相關(guān)信息;國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)工礦商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,制定安全生產(chǎn)管理規(guī)定;國家環(huán)境保護(hù)部負(fù)責(zé)監(jiān)督和監(jiān)控環(huán)境保護(hù)工作,對(duì)重大經(jīng)濟(jì)和技術(shù)政策、發(fā)展規(guī)劃以及重大經(jīng)濟(jì)開發(fā)計(jì)劃進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。
二、主要行業(yè)政策
產(chǎn)業(yè)政策主要包括《有色金屬產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》、《有色金屬工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》、《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年本)》等。
國務(wù)院于2009年5月11日發(fā)布《有色金屬產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》,其中指出了產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興的主要任務(wù),包括發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和搞好再生利用,支持采用先進(jìn)適用工藝技術(shù),開發(fā)利用銅、鉛鋅低品位礦、共伴生礦、難選冶礦、尾礦和熔煉渣等,提高資源綜合利用水平。
2011年12月4日,中華人民共和國工業(yè)和信息化部發(fā)布《有色金屬工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),鼓勵(lì)低品位礦、共伴生礦、難選冶礦、尾礦和熔煉渣等資源開發(fā)利用。加大重金屬污染防治力度,大力推進(jìn)節(jié)能減排。
《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》鼓勵(lì)類“九、有色金屬”之“2、高效、低耗、低污染、新型冶煉技術(shù)開發(fā)”和“3、高效、節(jié)能、低污染、規(guī)?;偕Y源回收與綜合利用。
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我國有色金屬采選業(yè)及細(xì)分行業(yè)概況.pdf