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7月16日國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布了2009年上半年我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)。經(jīng)初步核算，上半年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值139862億元，按可比價(jià)格計(jì)算，同比增長(zhǎng)7.1%，比一季度加快1.0個(gè)百分點(diǎn)。其中，二季度增長(zhǎng)7.9%，增速比一季度加快1.8個(gè)百分點(diǎn)，這是我國(guó)經(jīng)濟(jì)自2007年三季度以來(lái)同比增速連續(xù)七個(gè)季度回落后的首次加速。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人李曉超在國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行的新聞發(fā)布會(huì)上表示，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中積極因素不斷增多，國(guó)民經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升。

投資和內(nèi)需消費(fèi)是經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的主要?jiǎng)恿屯剖帧?/span>今年上半年，在拉動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的三駕馬車——“消費(fèi)”、“投資”和“出口”中，“投資”的貢獻(xiàn)率最大，達(dá)87.6%，拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)6.2個(gè)百分點(diǎn)；消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為53.4%，拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)3.8個(gè)百分點(diǎn)。而受國(guó)際金融危機(jī)影響，出口對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為負(fù)41%，下拉GDP增長(zhǎng)2.9個(gè)百分點(diǎn)。

宏 觀經(jīng)濟(jì)在不斷向好的方向運(yùn)行，說(shuō)明一攬子計(jì)劃取得明顯成效。但當(dāng)前經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，回升的態(tài)勢(shì)還不穩(wěn)定，回升格局還不平衡，回升過(guò)程中還存在 著一些不確定性因素。比如外需明顯不足，嚴(yán)重萎縮；另外一些企業(yè)、行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)比較困難，財(cái)政增收增支的壓力還很大，產(chǎn)能過(guò)剩還較突出，就業(yè)壓力還比較 大。

1、工業(yè)生產(chǎn)加快回升，工業(yè)利潤(rùn)降幅減緩。上半年，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)7.0%（6月份增長(zhǎng)10.7%），增速比上年同期回落9.3個(gè)百分點(diǎn)。其中，一季度增長(zhǎng)5.1%，二季度增長(zhǎng)9.1%。分經(jīng)濟(jì)類型看，國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)增長(zhǎng)1.7%，集體企業(yè)增長(zhǎng)5.9%，股份制企業(yè)增長(zhǎng)9.4%，外商及港澳臺(tái)投資企業(yè)增長(zhǎng)1.2%。分輕重工業(yè)看，重工業(yè)增長(zhǎng)6.6%，輕工業(yè)增長(zhǎng)8.2%。分行業(yè)看，39個(gè)大類行業(yè)中，36個(gè)行業(yè)保持同比增長(zhǎng)。分地區(qū)看，東部地區(qū)增長(zhǎng)5.9%，中部地區(qū)增長(zhǎng)6.8%，西部地區(qū)增長(zhǎng)13.2%。工業(yè)產(chǎn)銷銜接狀況良好，上半年工業(yè)產(chǎn)品銷售率為97.2%。

1-5月份，全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)8502億元，同比下降22.9%，比1-2月份降幅縮小14.4個(gè)百分點(diǎn)。在39個(gè)大類行業(yè)中，19個(gè)行業(yè)利潤(rùn)下降，部分行業(yè)利潤(rùn)仍保持較快增長(zhǎng)或?qū)崿F(xiàn)扭虧為盈。

數(shù)據(jù)顯示，二季度工業(yè)增加值環(huán)比增速提高了4個(gè)百分點(diǎn)，回升跡象明顯。上半年，全國(guó)實(shí)際使用外資430.1億美元，同比下降17.9%；企業(yè)整體盈利仍然繼續(xù)下滑，外資企業(yè)撤資減資規(guī)模上升，表明全球金融危機(jī)的負(fù)面影響遠(yuǎn)沒(méi)有消除。

2、固定資產(chǎn)投資快速增長(zhǎng)，投資結(jié)構(gòu)有所改善。上半年，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資91321億元，同比增長(zhǎng)33.5%，增速比上年同期加快7.2個(gè)百分點(diǎn)。其中，城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資78098億元，增長(zhǎng)33.6%（6月份增長(zhǎng)35.3%），加快6.8個(gè)百分點(diǎn)；農(nóng)村固定資產(chǎn)投資13223億元，增長(zhǎng)32.7%，加快9.5個(gè)百分點(diǎn)。分地區(qū)看，東部地區(qū)城鎮(zhèn)投資增長(zhǎng)26.7%，中部地區(qū)增長(zhǎng)38.1%，西部地區(qū)增長(zhǎng)42.1%?；A(chǔ)設(shè)施投資（不包括電力）增長(zhǎng)57.4%，其中鐵路運(yùn)輸業(yè)增長(zhǎng)126.5%，道路運(yùn)輸業(yè)增長(zhǎng)54.7%，水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)增長(zhǎng)54.5%；衛(wèi)生、社會(huì)保障和社會(huì)福利業(yè)增長(zhǎng)71.3%；文化、體育和娛樂(lè)業(yè)增長(zhǎng)57.1%。

自去年底國(guó)務(wù)院實(shí)施4萬(wàn)億十大投資以來(lái)，已經(jīng)實(shí)實(shí)在在的發(fā)揮了作用。今年上半年新增貸款額達(dá)到了驚人的7.36萬(wàn)億，比年初計(jì)劃5萬(wàn)億增加了近50%。大量的貨幣投放主要流向了政府項(xiàng)目，充分體現(xiàn)了固定資產(chǎn)投資對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)的效應(yīng)。經(jīng)測(cè)算，投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到87.6%，拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)6.2個(gè)百分點(diǎn)。

3、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)銷售平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，成為經(jīng)濟(jì)回升的有力推手。上半年，社會(huì)消費(fèi)品零售總額58711億元，同比增長(zhǎng)15.0%（6月份增長(zhǎng)15.0%），扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長(zhǎng)16.6%，同比加快3.7個(gè)百分點(diǎn)。其中，城市消費(fèi)品零售額39833億元，增長(zhǎng)14.4%；縣及縣以下消費(fèi)品零售額18878億元，增長(zhǎng)16.4%。而且內(nèi)需增長(zhǎng)中有兩個(gè)較為突出的亮點(diǎn)，即商品房銷售增長(zhǎng)明顯，汽車銷售增長(zhǎng)較快，分別增長(zhǎng)31.7%和17.7%。

消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為53.4%，拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)3.8個(gè)百分點(diǎn)。消費(fèi)的增長(zhǎng)主要得益于一系列擴(kuò)大內(nèi)需的鼓勵(lì)政策，汽車家電下鄉(xiāng)以及購(gòu)買二手房的減免稅政策等極大地刺激了國(guó)內(nèi)大宗商品如汽車和房屋的銷售。令人擔(dān)憂的是房地產(chǎn)價(jià)格反彈勢(shì)頭迅猛，房?jī)r(jià)收入比嚴(yán)重偏離正常的數(shù)值，有催生泡沫的危險(xiǎn)。

4、城鄉(xiāng)居民收入繼續(xù)增長(zhǎng)，轉(zhuǎn)移性收入增幅較大。上半年，城鎮(zhèn)居民家庭人均總收入9667元。其中，人均可支配收入8856元，同比增長(zhǎng)9.8%，扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長(zhǎng)11.2%。在城鎮(zhèn)居民家庭人均總收入中，工資性收入6394元，增長(zhǎng)11.1%；轉(zhuǎn)移性收入2273元，增長(zhǎng)16.0%；經(jīng)營(yíng)凈收入778元，增長(zhǎng)3.9%；財(cái)產(chǎn)性收入222元，增長(zhǎng)9.1%。農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入2733元，增長(zhǎng)8.1%，扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長(zhǎng)8.1%。其中，工資性收入954元，增長(zhǎng)8.4%；家庭經(jīng)營(yíng)收入1512元，增長(zhǎng)5.5%；財(cái)產(chǎn)性收入78元，增長(zhǎng)9.9%；轉(zhuǎn)移性收入189元，增長(zhǎng)31.4%。

可以說(shuō)居民收入的增加，對(duì)于擴(kuò)大內(nèi)需直接相關(guān)。尤其是廣大的農(nóng)村市場(chǎng)，在家電、汽車下鄉(xiāng)的政策補(bǔ)貼下，收益頗豐，對(duì)相關(guān)的生產(chǎn)企業(yè)也是直接受益。從上半年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可以得出初步結(jié)論，擴(kuò)大內(nèi)需的政策已經(jīng)初見成效。

5、全國(guó)發(fā)電量和用電量出現(xiàn)正增長(zhǎng)，工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)逐步恢復(fù)。6月份全國(guó)用電量和發(fā)電量的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，6月份我國(guó)全社會(huì)用電量和發(fā)電量分別同比正增長(zhǎng)3.79%和4.7%，為今年來(lái)首次轉(zhuǎn)為正增長(zhǎng)。從用電量的情況來(lái)看，6月全國(guó)用電量為3052.16億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)3.79%；5月這一數(shù)據(jù)為負(fù)2.57%。上半年累計(jì)用電量達(dá)16410.52億千瓦時(shí)，同比下降2.43%；累計(jì)發(fā)電量達(dá)16240.3億千瓦時(shí)，同比下降1.8%。

應(yīng)該說(shuō)，衡量工業(yè)企業(yè)開工率的一個(gè)重要參考指標(biāo)就是用電量和發(fā)電量。上半年的總體數(shù)據(jù)仍然為負(fù)，但是6月份的數(shù)據(jù)表明工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)正在迅速恢復(fù)，前期消化庫(kù)存的任務(wù)基本結(jié)束。這也從另一個(gè)方面有力的證明了國(guó)民經(jīng)濟(jì)已經(jīng)企穩(wěn)回升，但也不能忽視由消費(fèi)不足可能導(dǎo)致的產(chǎn)能過(guò)剩和二次去庫(kù)存化隱憂。

6、居民消費(fèi)價(jià)格繼續(xù)下降，生產(chǎn)價(jià)格同比降幅較大。上半年，居民消費(fèi)價(jià)格（CPI）同比下降1.1%（6月份同比下降1.7%，環(huán)比下降0.5%）；工業(yè)品出廠價(jià)格（PPI）同比下降5.9%（6月份同比下降7.8%）；原材料、燃料、動(dòng)力購(gòu)進(jìn)價(jià)格同比下降8.7%（6月份同比下降11.2%）；70個(gè)大中城市房屋銷售價(jià)格同比下降0.8%（6月份同比上漲0.2%）。

CPI和PPI已經(jīng)連續(xù)15個(gè)月下降，而且從今年2月份開始連續(xù)5個(gè)月出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)通縮的陰影始終揮之不去。這也從側(cè)面說(shuō)明目前經(jīng)濟(jì)全面回升的基礎(chǔ)仍然不是很穩(wěn)固。

7、對(duì)外貿(mào)易持續(xù)大幅下降，貿(mào)易順差略有減少。上半年，進(jìn)出口總額9461億美元，同比下降23.5%。其中，出口5215億美元，下降21.8%；進(jìn)口4246億美元，下降25.4%。貿(mào)易順差969億美元，同比減少21億美元。

“出口”在三駕馬車中成為軟肋，上半年出口對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為負(fù)41%，下拉GDP增長(zhǎng)2.9個(gè)百分點(diǎn)。由于受國(guó)際金融危機(jī)的影響，國(guó)外市場(chǎng)消費(fèi)不足，嚴(yán)重制約了出口企業(yè)的對(duì)外業(yè)務(wù)發(fā)展。就目前來(lái)看，短期內(nèi)這種不利的形勢(shì)很難逆轉(zhuǎn)，外向型經(jīng)濟(jì)面臨的困境和壓力只能通過(guò)轉(zhuǎn)型和內(nèi)銷尋求出路，這也是目前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行失衡的主要所在。

8、全國(guó)就業(yè)形勢(shì)依然很嚴(yán)峻， 壓力仍然很大。按照中國(guó)人民大學(xué)的測(cè)算，2009年640萬(wàn)應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生，70-90萬(wàn)2008年遺留的未就業(yè)的大學(xué)生，2000多萬(wàn)的失業(yè)農(nóng)民工，900萬(wàn)的新增城鎮(zhèn)勞動(dòng)力，以及已經(jīng)城鎮(zhèn)登記失業(yè)800多萬(wàn)存量，中國(guó)面臨3500萬(wàn)人的失業(yè)人口，就業(yè)形勢(shì)異常嚴(yán)峻。

今年上半年，我們新增就業(yè)出現(xiàn)來(lái)了一些積極的苗頭。農(nóng)村外出務(wù)工人數(shù)有所增加，二季度末，農(nóng)村勞動(dòng)力外出務(wù)工人數(shù)比一季度增加了378萬(wàn)人，增長(zhǎng)2.6%。其中，東部地區(qū)增加56萬(wàn)人，增長(zhǎng)1.6%；中部地區(qū)增加80萬(wàn)人，增長(zhǎng)1.8%；西部地區(qū)增加242萬(wàn)人，增長(zhǎng)6.5%。當(dāng)然，就整體而言，就業(yè)面臨的困難、壓力仍然比較大。

——王斌善