10月24日下午,第七屆亞歐首腦會議正式在北京拉開帷幕。本次峰會召開之際,正值以美國為代表的西方世界所造成的金融危機在全球蔓延之時。中國國家主席胡錦濤在開幕式上發(fā)表了題為《亞歐攜手合作共贏》的致辭,他呼吁世界各國“加強政策協(xié)調(diào)、密切合作、共同應(yīng)對金融危機這一全球性挑戰(zhàn)”。
此次為期兩天,亞歐45個國家和區(qū)域組織的領(lǐng)導(dǎo)人或他們的代表,參加的這次會議是11月15日華盛頓全球金融峰會前最重要的一次國際會議,備受世人矚目。盡 管中國僅僅是個主辦國,但外界對這次峰會已經(jīng)給與格外的注意和格外的期待。原因很簡單,由美國開始的全球性金融危機正很快把中國推至世界舞臺的中心。人們 注意到,自從金融危機發(fā)生后,中國會如何行動是西方各國必談的話題,無形中外界對中國的期望也越來越高。解救全球金融危機也必然成為這次亞歐峰會的主要議 程。無論對中國本身,對亞歐兩大洲,還是對全球經(jīng)濟,這次亞歐會議要從多個層面和角度檢驗中國。
“對話合作、互利共贏”是本屆峰會的主題。當(dāng)前肆虐全球的金融危機仍然沒有得到遏制,不斷蔓延的國際金融危機對世界經(jīng)濟的影響,特別是對亞歐國家金融穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展帶來了嚴重挑戰(zhàn)。對此,各國領(lǐng)導(dǎo)人在深入討論、交換意見的基礎(chǔ)上達成共識,聯(lián)合發(fā)表了“第七屆亞歐首腦會議關(guān)于國際金融形勢的聲明”。
聲明強調(diào)各國政府應(yīng)“堅定、果斷、負責(zé)、及時地采取有效措施,妥善應(yīng)對當(dāng)前金融危機的挑戰(zhàn)”,加強對話與合作。之前的10月8日, 為了遏制金融危機的蔓延,美聯(lián)儲、歐洲央行、英國央行、中國央行及其他央行經(jīng)過緊密磋商,聯(lián)手采取了降息措施,為金融市場提供流動性支持、減緩金融市場緊 張狀況。這是一次前所未有的聯(lián)合行動,充分體現(xiàn)了“國際社會加強協(xié)調(diào)合作,綜合運用有效可行的經(jīng)濟和金融手段,穩(wěn)定全球金融市場”的決心。
在“綜合運用有效可行的經(jīng)濟和金融手段”上,美國于10月3日下午,率先通過了布什政府7000億美元的史上最大規(guī)模金融救援方案;10月13日,以法德英為代表的歐洲各國政府紛紛出臺相應(yīng)的銀行業(yè)拯救計劃,以提振日漸低靡的銀行體系,總注資金額已達近2萬億美元之巨。其中,德政府推出5000億歐元(6400億美元)銀行業(yè)拯救計劃;法國總統(tǒng)薩科齊宣布法國將拿出3600億歐元(4910億美元)幫助銀行渡過金融危機;英國財政部亦宣布向3家銀行共注資370億(630億美元)英鎊。此外,西班牙內(nèi)閣則于當(dāng)日批準了幾項措施,將于今年向最多1000億歐元(1073億美元)的銀行債務(wù)提供擔(dān)保,并批準政府收購需要資金的銀行的股份。
如此龐大的救市計劃,真金白金的投入,似乎并沒有實現(xiàn)“恢 復(fù)市場信心,穩(wěn)定全球金融市場,促進全球經(jīng)濟增長”的愿望。目前國際金融形勢依然嚴峻,全球股市暴跌不止,跌創(chuàng)新低,正逐漸演變成為前美國美聯(lián)儲主席格林 斯潘所說的“史上最嚴重的金融危機”。而且,不排除由于金融形勢的進一步惡化引發(fā)全面經(jīng)濟危機的可能,對于人類社會來說,這無疑是一場“全球性挑戰(zhàn)”的危機和災(zāi)難。
金融危機的根源在于市場金融秩序的失控,資本的逐利性超越了人類投資的理性限度,要想化解和根治這場金融危機,絕非一日之功。資本主義發(fā)展的一定時期總是伴隨著經(jīng)濟危機的產(chǎn)生,這也是經(jīng)濟運行周期交替的規(guī)律,1929年、1973年和1987年是歷史上最嚴重的幾次經(jīng)濟危機,人類社會始終無法擺脫這個魔咒。當(dāng)務(wù)之急,“解 決金融危機,要處理好金融創(chuàng)新與金融監(jiān)管的關(guān)系,維持穩(wěn)健的宏觀經(jīng)濟政策。他們認識到有必要加強對所有金融從業(yè)機構(gòu)的監(jiān)督和規(guī)范,特別是加強對其問責(zé)”。 并且,“領(lǐng)導(dǎo)人呼吁各國采取負責(zé)任和穩(wěn)健的貨幣、財政和金融監(jiān)管政策,提高透明度和包容性,加強監(jiān)管,完善危機處置機制,保持自身經(jīng)濟發(fā)展和金融市場穩(wěn) 定”。
現(xiàn) 在,各國政府已經(jīng)深刻認識到了這場金融危機的嚴重性及危害性,為了能夠盡快從危機中走出來,避免未來重蹈覆轍,聲明中各國領(lǐng)導(dǎo)人“決心對國際貨幣與金融體 系進行有效和全面的改革”,重新構(gòu)建國際經(jīng)濟金融秩序。亞歐各國首腦支持“11月15日在華盛頓舉行國際峰會,就應(yīng)對當(dāng)前危機、改革國際金融體系的原則以 及維護世界經(jīng)濟長期穩(wěn)定發(fā)展等進行探討”。
毋庸置疑,在新秩序中,中國將扮演重要角色。多年來,中國在國際社會,始終“韜光養(yǎng)晦”, 保持低調(diào)。中國和亞洲其他國家合作戰(zhàn)勝了九七年的那次亞洲金融危機,初次顯露出了中國在政治和經(jīng)濟上的強大影響力。從一個更高的層面說,中國如果要想扮演 一個具有全球影響的領(lǐng)導(dǎo)角色,應(yīng)該充分把握這一有利契機,和國際社會就這次危機之后如何重建一個更有效的國際經(jīng)濟秩序展開理性的對話。目前中國也具備了相 當(dāng)?shù)哪芰碇С诌@個新秩序的建設(shè),位居世界第四大經(jīng)濟體和擁有19056億 美元的外匯儲備應(yīng)該發(fā)揮應(yīng)有的作為,在應(yīng)對這場金融危機的戰(zhàn)斗中,中國應(yīng)該主動承擔(dān)大國的責(zé)任,做出應(yīng)有的貢獻。美國作為世界經(jīng)濟的領(lǐng)導(dǎo)者,已經(jīng)發(fā)展到了 巔峰,這場金融危機很可能將成為一個重要的歷史轉(zhuǎn)折,未來幾十年中國將逐步由經(jīng)濟大國發(fā)展成為經(jīng)濟強國,從而全面超越美國成為世界經(jīng)濟新的領(lǐng)導(dǎo)者。(王斌善)
附:第七屆亞歐首腦會議關(guān)于國際金融形勢的聲明(全文)
第七屆亞歐首腦會議關(guān)于國際金融形勢的聲明
2008年10月24日,北京
領(lǐng)導(dǎo)人深入討論了當(dāng)前國際經(jīng)濟金融形勢和發(fā)展趨勢,關(guān)注不斷蔓延的國際金融危機對世界經(jīng)濟的影響、特別是給亞歐國家金融穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展帶來的嚴重挑戰(zhàn)。
領(lǐng)導(dǎo)人認為,各國政府應(yīng)體現(xiàn)遠見和魄力,堅定、果斷、負責(zé)、及時地采取有效措施,妥善應(yīng)對當(dāng)前金融危機的挑戰(zhàn)。領(lǐng)導(dǎo)人對通過共同努力克服危機充滿信心。
領(lǐng)導(dǎo)人歡迎有關(guān)國家和組織為確保金融體系和實體經(jīng)濟的順利運作所采取的一系列措施,呼吁國際社會繼續(xù)加強協(xié)調(diào)合作,綜合運用有效可行的經(jīng)濟和金融手段,恢復(fù)市場信心,穩(wěn)定全球金融市場,促進全球經(jīng)濟增長。
領(lǐng)導(dǎo)人同意國際貨幣基金組織在向遭受危機嚴重影響國家提供幫助方面應(yīng)發(fā)揮關(guān)鍵作用。
領(lǐng)導(dǎo)人認為,解決金融危機,要處理好金融創(chuàng)新與金融監(jiān)管的關(guān)系,維持穩(wěn)健的宏觀經(jīng)濟政策。他們認識到有必要加強對所有金融從業(yè)機構(gòu)的監(jiān)督和規(guī)范,特別是加強對其問責(zé)。
領(lǐng)導(dǎo)人呼吁各國采取負責(zé)任和穩(wěn)健的貨幣、財政和金融監(jiān)管政策,提高透明度和包容性,加強監(jiān)管,完善危機處置機制,保持自身經(jīng)濟發(fā)展和金融市場穩(wěn)定。領(lǐng)導(dǎo)人承諾為保持金融體系穩(wěn)定采取必要及時的措施。
領(lǐng)導(dǎo)人決心對國際貨幣與金融體系進行有效和全面的改革,將與所有利益攸關(guān)方和國際金融機構(gòu)進行協(xié)商,盡快提出適當(dāng)?shù)某h。國際貨幣基金組織等國際金融機構(gòu)應(yīng)在國際金融體系中切實發(fā)揮其職責(zé)所賦予的作用,幫助穩(wěn)定國際金融形勢。
領(lǐng)導(dǎo)人支持于11月15日在華盛頓舉行國際峰會,就應(yīng)對當(dāng)前危機、改革國際金融體系的原則以及維護世界經(jīng)濟長期穩(wěn)定發(fā)展等進行探討。
領(lǐng)導(dǎo)人同意充分利用亞歐會議等區(qū)域合作機制,加強在金融領(lǐng)域的信息溝通、政策交流和監(jiān)督管理等務(wù)實合作,有效監(jiān)測、防范、應(yīng)對金融風(fēng)險,實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)、穩(wěn)定、健康增長。