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作者：周悅

（一）行業(yè)監(jiān)管情況

為礦山、工程等提供爆破服務(wù)的行業(yè)，作為建筑業(yè)中的其他建筑業(yè)，既要接受建筑行業(yè)主管部門的監(jiān)管，也要接受民爆行業(yè)主管部門的監(jiān)管。

以爆破技術(shù)為核心的爆破服務(wù)行業(yè)的行政主管部門為住建部、公安部和安監(jiān)局。住建部主要負(fù)責(zé)對從事爆破服務(wù)行業(yè)的市場主體資格和資質(zhì)的認(rèn)證管理、對爆破項目全過程的管理、對爆破項目的經(jīng)濟技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定等；公安部主要負(fù)責(zé)對民用爆炸物品公共安全管理，民用爆炸物品的購買運輸以及爆破作業(yè)的安全管理，監(jiān)控民用爆炸物品流向等；安監(jiān)部門主要負(fù)責(zé)對本行業(yè)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)管理方面的認(rèn)證和管理。

我國民爆行業(yè)現(xiàn)行管理體制為：工信部和省級國防科技工業(yè)主管部門對民爆行業(yè)生產(chǎn)、銷售實行兩級行政管理，前者主要負(fù)責(zé)行業(yè)的政策的制定以及生產(chǎn)銷售事項的審查、管理，后者主要負(fù)責(zé)制定具體政策和實施辦法，負(fù)責(zé)許可證初審、經(jīng)營企業(yè)銷售許可審批以及督促省內(nèi)軍工及民爆行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位建立健全并落實安全生產(chǎn)責(zé)任制等。工信部、省級國防科技工業(yè)主管部門、市縣人民政府指定的民爆行業(yè)安全監(jiān)管部門共同組成對民爆行業(yè)的多級管理體系。地方公安機關(guān)對當(dāng)?shù)孛癖a(chǎn)品的購買、運輸、使用環(huán)節(jié)實行安全監(jiān)督管理以及公共安全管理。

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建筑爆破行業(yè)基本情況研究.pdf